Ее организаторами, в рамках подписанного в 2016 году соглашения о сотрудничестве, стали Управление по охране объектов культурного наследия области, «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» и Саратовское региональное отделение «ВООПИиК».
Основными направлениями для обсуждения стали: реконструкция среды исторических городов, методы включения исторических объектов в современную городскую жизнь; инновации в архитектуре, градостроительстве и дизайне городской среды; современные подходы к формированию городских ландшафтов и их роль в экологизации городской среды; городская среда и ее «потребитель» - формы взаимодействия.
В пленарном заседании принял участие начальник управления по охране культурного наследия Владимир Мухин. Его доклад «Новации в законодательстве в области охраны историко-культурного наследия и практика их применения» вызвал большой интерес у научного сообщества.
«Объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. На территории Саратовской области находиться 958 ОКН стоящих на государственном учете и 4349 выявленных объектов культурного наследия. Наличие такого значительного числа ОКН на территории города и области в целом – это прекрасный показатель, говорящий, и свидетельствующий о богатейшей истории Саратовской области», - отметил Владимир Валерьевич.
Также он напомнил, что культурно-историческое наследие - это специфический и очень важный ресурс региона, он может и должен стать одним из перспективных направлений реализации социальной политики и развития местной экономики, важным фактором духовной жизни. А сохранение культурно-исторического наследия является условием устойчивого развития региона.
Далее начальник управления по охране культурного наследия перешел к основной теме своего доклада. Он сообщил, что основными нормативно-правовыми актами в сфереохраны объектов культурного наследия является Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Закон Саратовской области «Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области».
Первоочередные задачи в сфере охраны обозначены в поручениях Президента. Одно из них - скорейшее формирование Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Этот реестр – база данных объектов культурного наследия с описанием самих объектов и территории ими занимаемой, используется такая информационная система для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Управление направляет и подготавливает сведения об объектах для регистрации. Так на 31 декабря 2016 года в Едином реестре по Саратовской области зарегистрировано 453 объекта культурного, что составляет 47% от общего количества объектов, включенных в реестр. Перед органом охраны стоит задача завершить данную работу в текущем 2017 году.
Региональное ведомство ведет работу по согласованию проектов генеральных планов и схем территориального планирования всех муниципальных районов области. В 2016 году рассмотрены и согласованы либо направлены на доработку проекты генпланов и схем территориального планирования по 17 муниципальным округам различных муниципальных районов Саратовской области.
С целью минимизации влияния рекламных конструкций на целостность восприятия объектов культурного наследия и их территорий рассмотрены проекты схем размещения рекламных конструкций по 12 муниципальным районам области.
Отдельно Владимир Мухин остановился на нормативно-правовых актах Саратовской области. Он напомнил, что 2016 году нововведением в области охраны культурного наследия стал Федеральный закон №95, вступивший в силу октябре прошлого года. Им предусматривается введение нового понятия защитные зоны объектов культурного наследия. Управлением составлены списки защитных зон объектов. Информация размещена на официальном сайте управления, направлена всем главам администраций муниципальных образований с целью внесения сведений о защитных зонах в документы территориального планирования. Данная информация должна учитываться при отводе земель, выдаче генпланов, разрешений на строительство и реконструкцию.
Одним из важнейших направлений деятельности регионального органа по охране объектов культурного наследия является контроль и надзор за ОКН. Согласно докладу Владимира Мухина, в прошедшем году госорганом осуществлено порядка 60 проверок соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия. Впервые осуществлена плановая выездная проверка полноты и качества исполнения законодательства в отношении администрации одного из муниципальных районов Саратовской области.
Управление по охране объектов культурного наследия
