Чиновники мэрии Саратова проиграли иск к предпринимателю Андрею Кобзаренко.

Саратовский арбитраж отказал администрации Саратова в расторжении договора аренды земельного участка, заключенного в 2012 году на 49 лет. Его площадь 2 тыс .кв. м., расположен он в селе Пристанное, на ул. Советская. Вид разрешенного использования «причалы для маломерных судов».

Из решения суда следует, что Кобзаренко заключал договор аренды еще с администрацией Саратовского района, при этом изначально вид разрешения у земли был - "для размещения набережной". 

С 2016-2018 годы предприниматель, дважды пройдя кассацию, отстоял право на смену вида назначения спорного и соседнего с ним участка (64:32:024919:94, 64:32:024919:95) - на «причалы для маломерных судов». Суды в итоге пришли к выводу о том, что у Кобзаренко было основание просить смены вида назначения участков. 

После преобразования районов и включения Пристанного в территорию Большого Саратова, за тяжбы с Кобзаренко взялась администрация Саратова. Ее сотрудники осмотрели спорный участок и выяснили, что он не огорожен, доступен всем подряд, зарос деревьями и травой, причала здесь нет. Все это, утверждают в администрации, нарушает условия договора аренды, участок используется не по назначению. В ноябре 2024 года администрация направила Кобзаренко уведомление о расторжении договора, однако предприниматель добровольно это делать отказался.

Более того, в отзыве на иск г-н Кобзаренко указал, что "истцом не соблюден претензионный порядок, поскольку в направляемых КУИ г. Саратова предупреждениях содержались совершенно иные требования по сравнению с теми, что указаны в исковом заявлении, общее у них только желание расторгнуть договор аренды земельного участка".

Также Кобзаренко указал, что собственно только благодаря ему в ПЗЗ Усть-Курдюмского МО в функциональную зону Р-3 был включен разрешенный вид использования согласно классификатору (5.4) - причалы для маломерных судов - для размещения лодочной базы на указанных выше земельных участках. Предприниматель отметил в отзыве со ссылкой на законодательство, что "размещение причала для маломерных судов, как объекта недвижимости, является его правом, но никак не обязанностью и размещение лодочной базы на данном участке не противоречит требованиям земельного и водного законодательства, и уж тем более, не является нецелевым использованием". 

Он же напоминает чиновникам: лодочные базы, причалы могут быть как в виде капитального сооружения, так и некапитальные. В акватории Волги, прилегающей как раз к спорному участку, находится принадлежащий Кобзаренко плавучий объект (11x6 метров), планируемый для использования в качестве причала для маломерных судов. 

Более того, из копии ответа прокуратуры Гагаринского района Саратова, специалисты которой также принимали участие в выездном обследовании территории, следует, что "по результатам проверки нарушений земельного законодательства не выявлено". А в 2023 году администрация Саратова выдала разрешение на снос 50 деревьев на участке - как раз в связи с размещением лодочной базы. 

- Данные работы были выполнены в полном объеме, что свидетельствует об освоении, а не заброшенности земельного участка ответчиком и осведомленности истца о размещении на данном участке именно лодочной базы, а не объекта капитального строительства, - говорится в отзыве Кобзаренко и решении суда. 

В 2024 году решением арбитража, устоявшем в 12 ААС и кассации, администрации Саратова было отказано в освобождении береговой полосы, проходящей по участкам, от катеров и лодок и инфраструктуры лодочной базы. Причем суд тогда не установил нецелевого использования земли, об этом же не говорили и представители мэрии. 

Суд обратил внимание, что оба участка представляют собой единый объект использования: на одном находится помещение охраны, забор, помещение обслуживания маломерных судов, а второй используется для слипования и размещения катеров. При этом договор аренды земельного участка, решения судов о предоставлении вида использования земельного участка не содержат пресекательного срока ввода в эксплуатацию лодочной базы, отсутствует он и в нормативных документах.

Впрочем, суд все-таки учел, что на обоих участках есть ограждение с автоматическими воротами,  заключен договор электроснабжения и установлены опоры освещения, пункт охраны, система видеонаблюдения, причальный понтон, контейнеры для сбора мусора, есть помещения для обслуживания судов, территория очищена от дикоросов, закуплен трактор для спуска-подъема судов и работ на территории базы. Все это и стало поводом для отказа чиновникам в удовлетворении требований о расторжении договора аренды. 

Напомним, что в 2020 году эти участки фигурировали в скандале: жители возмущались против ограничения доступа к реке. Прокуратура, правда, этого факта не подтвердила, но участник СНТ "Нефтегазстрой" Михаила Веретошенко пытался оспорить его в суде. Чиновникам в удовлетворении этого иска было отказано, апелляция это решение засилила, кассация в середине марта текущего года оставила его без изменений. 

Причем г-н Веретошенко и г-н Кобзаренко, видимо, спорят уже давно. Предприниматель сначала приварил к столбам соседа навес, дело дошло до суда, в том числе областного. Веретошенко потом перегородил проезд к упомянутым выше участкам Кобзаренко, стороны снова встретились в судах Волжского и Саратовского районов.

БВ уже писал, что участки у Пристанного также не раз становились предметом споров между чиновниками и Кобзаренко. Хотя споры касаются не только этой территории: с 2021 года администрация Саратова и г-н Кобзаренко регулярно встречаются в судах. Сначала чиновники заявили лодочникам, не один десяток лет базировавшихся на берегу Волги в Октябрьском и Заводском районах Саратова, о переезде в связи с продлением новой и сверхновой набережной. Напомним, на базе когда-то стояло около 30 лодок, владельцы катеров не стали дожидаться неприятностей. 

Кобзаренко отмечал, что повезло лишь тем лодочникам, кого выселили первыми: для них новые базы на Улешах и Юрише действительно были построены, хотя перебрались туда не все выселенные лодочники, многие сменили стоянку еще до завершения строительства, переехав на Зеленый остров, турбазы или другие причалы ниже по Волге. Но когда дошло дело до четвертой очереди набережной, оказалось, что денег на эллинги больше нет, а потому лодочникам предложили просто убраться безо всяких компенсаций. 

Справка "БВ". Андрей Кобзаренко не первый раз замечен на волжских берегах. В 2008 году он, будучи главой МЧС по Волжскому району Саратова, назывался также владельцем ООО «Берег-2008», которое выиграло тендер на пользование причальной стенкой  саратовской набережной. В 2013 году компания упоминалась в связи с плохим состоянием причала, в результате чего пароходы не могли высаживать туристов, при этом ранее стоимость швартовки была одной из самых высоких на Волге. Позже ООО «Берег-2008» сменило ООО «ПричалЪ», также принадлежащее Кобзаренко. Ему же до сих пор принадлежит и ООО «Фарватер», занимающееся пассажирскими перевозками по социальным маршрутам и получавшее солидные суммы компенсации из бюджета. Также он является учредителем ООО «Циклон» и ООО "Бурлак" (внутренний водный пассажирский транспорт). С финансовой точки зрения дела в компаниях обстоят ни шатко, ни валко: у каких-то выручка по нулям, у других – есть доход в пределах 2 млн рублей.