Рассматривается законопроект о расширении участия малого и среднего предпринимательства (МСП) в закупках предприятий с госучастием, сообщили в региональном минэкономразвития. В федеральном ведомстве разработан законопроект, который упростит доступ малого и среднего бизнеса к закупкам госкомпаний, в том числе за счет административных мер. Проект вносит поправки в закон 223-ФЗ, регулирующий закупки госкомпаний. Поправки уже согласованы Минфином и ФАС и внесены в правительство.
Авторы законопроекта предлагают введение мер, которые будут применяться к компаниям, не выполняющим или некорректно отчитывающимся о выполнении нормативов объема закупок у МСП. Постановлением правительства от 11 декабря 2014 года установлена обязательная доля таких закупок – не менее 18%. Реальная доля МСП в госзаказах в среднем по России составляет около 10-11%. Не выполняющих требования предлагается на год переводить под действие более жесткого закона 44-ФЗ, регулирующего закупки государственных ведомств.
Кроме того, согласно законопроекту, у госкомпаний будет ограничена возможность выбора процедуры закупки. Способ организации закупки в случае стоимости контракта не выше 200 миллионов рублей будет выбирать заказчик. Новшества ожидают и компании, имеющие в уставном капитале госдолю более 50%. Новый документ отказывает им в праве устанавливать внутренние положения о проведении закупок и прописывать собственные требования к поставщикам. Теперь им придется пользоваться типовыми нормами.
«Предлагаемые меры помогут малому и среднему бизнесу принимать более широкое участие в закупках госкомпаний, а в объемах всей России это рынок на несколько триллионов рублей в год. Поправки заставят заказчиков отказаться от соблазна заключить договор с единственным поставщиком и увеличат объем конкурентных лотов. В случае принятия этих предложений нужно будет жестко отслеживать процессы закупок и не допускать создания малых предприятий, «дружественных» топ-менеджерам госкомпаний. Нововведения не только дадут импульс к развитию малого и среднего предпринимательства, но и увеличат конкурентоспособность всей российской экономики», – прокомментировал документ глава регионального минэкономразвития Владимир Пожаров.
