Вчера в Саратовской областной Думе прошло заседание комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. В его работе приняли участие высокопоставленные чиновники и сенаторы из многих регионов России.
Губернатор Валерий Радаев отметил, что в целом, несмотря на непростую финансовую ситуацию, Саратовской области удается обеспечивать стабильное финансирование взятых на себя социальных обязательств. В сложившихся достаточно жестких условиях удается показывать неплохие результаты по ряду важнейших целевых ориентиров, таких как индекс промышленного производства (за девять месяцев 2015 года – 105,8% к аналогичному периоду прошлого года), объем отгруженных товаров собственного производства (за девять месяцев – 115%). На территории нашего региона только за прошедший год создано около 19 тысяч рабочих мест, завершено строительство четырех крупных заводов, сформировавших региональный металлургический кластер.
Однако, по словам главы региона, ситуацией с бюджетом мы пока похвастаться не можем:
«Это связано с исторически сложившимися в Саратовской области структурными дисбалансами. Формирование валовой добавленной стоимости ВРП происходит за счет секторов, имеющих незначительный налоговый потенциал, – это сельское хозяйство, бюджетная сфера, сфера услуг. Все это сказывается на низких темпах наполняемости бюджета».
Пути выхода из сложившейся ситуации необходимо искать с учетом конкретных условий в каждом субъекте – это основа дальнейших шагов по выстраиванию эффективной системы межбюджетных отношений.
«Все мы заинтересованы в устойчивом развитии российских регионов, ведь успешные регионы – успешная Россия», – заявил губернатор.
С основным докладом о подведении итогов реализации «дорожной карты» по совершенствованию межбюджетных отношений выступил первый заместитель председателя комитета Владимир Петров. Он отметил, что разработанные цели «дорожной карты» по выстраиванию межбюджетных отношений были достигнуты только частично. Основные, на взгляд сенатора, причины – общее состояние макроэкономики и ухудшение ситуации с исполнением федерального бюджета.
«Однако есть уверенность, что спад экономики в 2016 году будет преодолен, а цены на основные товары стабилизируются», – сказал Владимир Петров.
В продолжение работы по выстраиванию межбюджетных отношений он предложил обсудить возможность введения дополнительных мер, которые могут улучшить финансовое положение регионов. В их числе среди прочих – дополнительные дотации для регионов, направляющих более 50% своих доходов в федеральную казну.
По словам председателя комитета Сергея Рябухина, в настоящее время консолидированный долг субъектов РФ достиг 2,4 триллиона рублей, и это стало главной причиной поиска путей выхода из сложившейся ситуации.
«За последние семь лет под воздействием внешних факторов региональные бюджеты развития, то есть затраты на капитальное строительство, поддержку производства, снизились в четыре раза. Комплекс предложенных мер должен разгрузить региональные бюджеты и создать условия для формирования бюджета роста», – сказал сенатор.
Напомним, на 1 октября, согласно официальным данным Минфина РФ, госдолг Саратовской области составил 48,13 миллиарда рублей (23,87 миллиарда – бюджетные кредиты, 24,26 миллиарда – долги перед коммерческими банками).
